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《增值稅法》立法關(guān)于進(jìn)項(xiàng)抵扣和視同銷售的演變和解析

2025/7/3 2:25:35

點(diǎn)擊下方【預(yù)約】直播進(jìn)項(xiàng)稅額范疇:新《增值稅法》第十六條規(guī)...

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點(diǎn)擊下方【預(yù)約】直播進(jìn)項(xiàng)稅額范疇:新《增值稅法》第十六條規(guī)定為:“銷項(xiàng)稅額,是指納稅人發(fā)生應(yīng)稅交易,按照銷售額乘以本法規(guī)定的稅率計(jì)算的增值稅稅額。進(jìn)項(xiàng)稅額,是指納稅人購進(jìn)貨物、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅稅額?!?此范疇延續(xù)了《暫行條例》的規(guī)定,進(jìn)項(xiàng)稅并沒有與具體的應(yīng)稅交易掛鉤,即進(jìn)項(xiàng)稅和銷項(xiàng)稅并不是一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,某項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)可以抵扣其它業(yè)務(wù)發(fā)生的銷項(xiàng)。不得抵扣范圍變化:1、《增值稅法》有關(guān)規(guī)定:《增值稅法》第二十二條規(guī)定:“納稅人的下列進(jìn)項(xiàng)稅額不得從其銷項(xiàng)稅額中抵扣:(一)適用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額;(二)免征增值稅項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額;(三)非正常損失項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額;(四)購進(jìn)并用于集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的貨物、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額;(五)購進(jìn)并直接用于消費(fèi)的餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù)對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額?!?、增值稅《暫行條例》有關(guān)規(guī)定《暫行條例》第十條規(guī)定:下列項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣:(一)用于簡易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購進(jìn)貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn);(二)非正常損失的購進(jìn)貨物,以及相關(guān)的勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù);(三)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物(不包括固定資產(chǎn))、勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù)?!?nbsp;   《暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定“條例第十條第(一)項(xiàng)所稱購進(jìn)貨物,不包括既用于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目(不含免征增值稅項(xiàng)目)也用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅(以下簡稱免稅)項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的固定資產(chǎn)。前款所稱固定資產(chǎn),是指使用期限超過12個(gè)月的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等?!钡诙l規(guī)定:“條例第十條第(一)項(xiàng)所稱個(gè)人消費(fèi)包括納稅人的交際應(yīng)酬消費(fèi)?!?、營改增《實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定營改增《實(shí)施辦法》第二十七條規(guī)定“下列項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣:(一)用于簡易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購進(jìn)貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。其中涉及的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn),僅指專用于上述項(xiàng)目的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(不包括其他權(quán)益性無形資產(chǎn))、不動(dòng)產(chǎn)。納稅人的交際應(yīng)酬消費(fèi)屬于個(gè)人消費(fèi)。(二)非正常損失的購進(jìn)貨物,以及相關(guān)的加工修理修配勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù)。(三)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物(不包括固定資產(chǎn))、加工修理修配勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù)。(四)非正常損失的不動(dòng)產(chǎn),以及該不動(dòng)產(chǎn)所耗用的購進(jìn)貨物、設(shè)計(jì)服務(wù)和建筑服務(wù)。(五)非正常損失的不動(dòng)產(chǎn)在建工程所耗用的購進(jìn)貨物、設(shè)計(jì)服務(wù)和建筑服務(wù)。納稅人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾不動(dòng)產(chǎn),均屬于不動(dòng)產(chǎn)在建工程。(六)購進(jìn)的旅客運(yùn)輸服務(wù)、貸款服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù)。”    1、用于簡易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購進(jìn)貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。

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1)個(gè)人消費(fèi)包括納稅人的交際應(yīng)酬消費(fèi)。2)適用一般計(jì)稅方法的納稅人,兼營簡易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目而無法劃分不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額,按照下列公式計(jì)算不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額:不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額=當(dāng)期無法劃分的全部進(jìn)項(xiàng)稅額x(當(dāng)期簡易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目銷售額+免征增值稅項(xiàng)目銷售額)÷當(dāng)期全部銷售額

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3)涉及的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn),僅指專用于上述項(xiàng)目的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(不包括其他權(quán)益性無形資產(chǎn))、不動(dòng)產(chǎn)。2、非正常損失對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額,是指因管理不善造成貨物被盜、丟失、霉?fàn)€變質(zhì),以及因違反法律法規(guī)造成貨物或者不動(dòng)產(chǎn)被依法沒收、銷毀、拆除的情形。具體包括以下四類情形:1)非正常損失的購進(jìn)貨物,以及相關(guān)的加工修理修配勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù)。2)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物(不包括固定資產(chǎn))、加工修理修配勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù)。3)非正常損失的不動(dòng)產(chǎn),以及該不動(dòng)產(chǎn)所耗用的購進(jìn)貨物、設(shè)計(jì)服務(wù)和建筑服務(wù)。4)非正常損失的不動(dòng)產(chǎn)在建工程所耗用的購進(jìn)貨物、設(shè)計(jì)服務(wù)和建筑服務(wù)。

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1)納稅人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾不動(dòng)產(chǎn),均屬于不動(dòng)產(chǎn)在建工程。2)已抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的不動(dòng)產(chǎn),發(fā)生非正常損失,或者改變用途,專用于簡易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的,按照下列公式計(jì)算不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額,并從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減:不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額=已抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額x不動(dòng)產(chǎn)凈值率不動(dòng)產(chǎn)凈值率=(不動(dòng)產(chǎn)凈值÷不動(dòng)產(chǎn)原值)x100%

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3、購進(jìn)的貸款服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù)。其中,納稅人購進(jìn)貸款服務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣,向貸款方支付的與該筆貸款直接相關(guān)的投融資顧問費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用,其進(jìn)項(xiàng)稅額也不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。4、納稅人應(yīng)取得未取得增值稅扣稅憑證或者取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定的,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣的演變1、固定資產(chǎn)等“專用不可兼用可” 《增值稅法》完全是從不得抵扣項(xiàng)目對(duì)應(yīng)進(jìn)項(xiàng)稅額的角度對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定,并沒有特指是否屬于“專用”,具體為:適用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額、免征增值稅項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額、購進(jìn)并用于集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的貨物、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額。所以,購入的“兼用”于上述不得抵扣項(xiàng)目的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(不包括其他權(quán)益性無形資產(chǎn))、不動(dòng)產(chǎn)對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅是否可以抵扣?立法沒有明確,如果不能抵扣,是否將全部的進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出?還是按比例在可抵扣項(xiàng)目和不得抵扣項(xiàng)目中分?jǐn)偤螅瑢儆诓坏玫挚垌?xiàng)目對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出?如果按比例分?jǐn)偟脑?,這個(gè)分?jǐn)偙壤绾未_定?這些都是新增值稅亟待明確的地方。    按照《實(shí)施辦法》、《實(shí)施條例》,購進(jìn)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(不包括其他權(quán)益性無形資產(chǎn))、不動(dòng)產(chǎn),專用于簡易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)這些不能抵扣項(xiàng)目,進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣;但是如果購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(不包括其他權(quán)益性無形資產(chǎn))、不動(dòng)產(chǎn)既用于不能抵扣項(xiàng)目又用于可以抵扣項(xiàng)目,進(jìn)項(xiàng)稅額可以從銷項(xiàng)稅額中抵扣。例如,小編公司購買的生產(chǎn)設(shè)備既用于生產(chǎn)增值稅應(yīng)稅產(chǎn)品,又用于生產(chǎn)增值稅免稅產(chǎn)品,小編公司購買的商品房部分用于辦公用房、部分用于員工集體宿舍等,這些進(jìn)項(xiàng)稅是可以抵扣的。但是,如果購買的設(shè)備專用于生產(chǎn)增值稅免稅產(chǎn)品,購買的房子專用于員工集體宿舍,這些進(jìn)項(xiàng)稅是不能抵扣的。這就是固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅“專用不可抵,兼用可抵”,也是很多稅收規(guī)劃常用的手段。2、餐飲、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù)關(guān)于服務(wù)類的不得抵扣事項(xiàng),《實(shí)施辦法》包括購進(jìn)的旅客運(yùn)輸服務(wù)、貸款服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù)?!对鲋刀惙ā酚袃商幈容^大的改動(dòng)。第*是服務(wù)范圍只包括餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù),刪掉了旅客運(yùn)輸服務(wù)和貸款服務(wù)。根據(jù)《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(2019年第39號(hào)),國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)已經(jīng)納入了進(jìn)項(xiàng)稅可抵扣范圍,所以新《增值稅法》直接將其刪除。刪掉貸款服務(wù),則是本次增值稅改革的一大亮點(diǎn)。第二是關(guān)于餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù),加上了“直接用于消費(fèi)”的限制語,也就意味著,只要購進(jìn)不是直接用于消費(fèi)的這幾類服務(wù),其進(jìn)項(xiàng)稅額是可以抵扣的,關(guān)鍵是“直接”兩個(gè)字。本來增值稅的稅理是鏈條稅,稅負(fù)是要轉(zhuǎn)移給最終消費(fèi)者的,如果抵扣鏈條中斷了,增值稅就失去了原存在的意義了。非直接用于消費(fèi)的服務(wù)在增值稅鏈條上不是最終消費(fèi)環(huán)節(jié),按照增值稅稅理來講應(yīng)可以抵扣,原《實(shí)施辦法》比較模糊,所以新《增值稅法》就明確講了只有“直接”用于消費(fèi)的服務(wù)才屬于不得抵扣項(xiàng)目。這就意味著許多餐飲、娛樂方面的外包服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅是可以抵扣的。3、貸款服務(wù)《增值稅法》刪掉了貸款服務(wù),是增值稅立法的一大亮點(diǎn)。意味著2026年1月1日后,接受貸款服務(wù)取得的專票就可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅了。利息支出不能獲得進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,一直備受詬病,因?yàn)樵黾恿似髽I(yè)的融資成本。而之前之所以不給抵扣,是因?yàn)橘J款業(yè)務(wù)的增值稅抵扣鏈條沒有打通,按照增值稅鏈條稅原理,貸款利息支出進(jìn)項(xiàng)可抵,那么對(duì)存款利息收入就要征稅,但處于現(xiàn)實(shí)性的考慮,國家沒有對(duì)存款利息收入征收增值稅?!对鲋刀惙ā啡匀粚⒋婵罾⒘袨椴徽魇赵鲋刀愴?xiàng)目,但又刪掉了貸款服務(wù)不抵扣增值稅的規(guī)定,意味著對(duì)于銀行等金融機(jī)構(gòu)來講,有銷項(xiàng)無進(jìn)項(xiàng)抵扣,對(duì)于企業(yè)和個(gè)人而言,有進(jìn)項(xiàng)無銷項(xiàng),所以可以視同是銀行讓利,進(jìn)一步降低了企業(yè)的融資成本。在營改增的期間,關(guān)于貸款服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅能不能抵扣,其實(shí)是存在很大爭(zhēng)議的,最終規(guī)定不能抵扣,導(dǎo)致了貸款服務(wù)增值稅抵扣鏈條是斷裂的。主要基于以下3點(diǎn)原因:1.如果允許貸款服務(wù)抵扣的話,那么對(duì)存款利息就要征稅,難度很大,按照以票控稅原理,如果對(duì)居民存款征稅,無法解決專用發(fā)票的開具問題,管理上有難度,也與當(dāng)下實(shí)際存款利率為負(fù)的現(xiàn)狀不符,所以無法從根本上打通融資行為的增值稅抵扣鏈條,也就對(duì)貸款服務(wù)的增值稅不允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。如果貸款服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅可以抵,而存款利息收入又不征,那么國家的財(cái)政是負(fù)擔(dān)不起的。2.如果貸款服務(wù)可以抵,只有一般納稅人可以享受,小規(guī)模納稅人是無法享受的,會(huì)大大提高小規(guī)模納稅人的融資成本,不夠公平。3.如果貸款服務(wù)可以抵,企業(yè)之間互開增值稅專用發(fā)票調(diào)劑稅負(fù)就更容易,因?yàn)椴挥米哓洠蛔哔Y金就可以。  增值稅視同銷售范疇的演變針對(duì)增值稅視同銷售的范圍改動(dòng)很大,重新梳理了框架,減少了自相矛盾之處,也更加貼切和符合實(shí)際。視同銷售的界定視同銷售是一個(gè)稅法概念,通常會(huì)計(jì)上不確認(rèn)收入,而稅法上需要視同銷售,但稅務(wù)處理不以會(huì)計(jì)為準(zhǔn)繩。與舊的增值稅體系不同,而《增值稅法》對(duì)視同銷售的界定,主要基于以下兩方面 一方面是基于有償和無償?shù)膭澐?,有償轉(zhuǎn)讓屬于增值稅的應(yīng)稅行為,而無償轉(zhuǎn)讓則屬于增值稅視同銷售的行為。另一方面是基于增值稅屬于鏈條稅,如果鏈條斷了,就不應(yīng)征稅。所以相對(duì)于舊的增值稅法規(guī),視同銷售的內(nèi)容變化較大。《增值稅法》第三條提到“銷售貨物、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn),是指有償轉(zhuǎn)讓貨物、不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán),有償提供服務(wù),有償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的所有權(quán)或者使用權(quán)?!薄对鲋刀悤盒袟l例實(shí)施細(xì)則》第三條提到“條例第一條所稱銷售貨物,是指有償轉(zhuǎn)讓貨物的所有權(quán)。條例第一條所稱提供加工、修理修配勞務(wù)(以下稱應(yīng)稅勞務(wù)),是指有償提供加工、修理修配勞務(wù)?!薄稜I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第十條提到“銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn),是指有償提供服務(wù)、有償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)”。所以,不管新舊增值稅法,其銷售、提供服務(wù)或轉(zhuǎn)讓的應(yīng)稅行為,都在強(qiáng)調(diào)“有償”,而視同銷售則就應(yīng)該是“無償”行為。    那么,對(duì)“有償”怎么定義呢,《增值稅法》暫未提及,但是《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三條“本細(xì)則所稱有償,是指從購買方取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟(jì)利益”,《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第十一條“有償,是指取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟(jì)利益”?!坝袃敗辈坏ㄈ〉秘泿呕蜇浳?,還應(yīng)包括其他經(jīng)濟(jì)利益。視同銷售的新舊區(qū)別《增值稅法》第五條“有下列情形之一的,視同應(yīng)稅交易,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納增值稅:(一)單位和個(gè)體工商戶將自產(chǎn)或者委托加工的貨物用于集體福利或者個(gè)人消費(fèi);(二)單位和個(gè)體工商戶無償轉(zhuǎn)讓貨物;(三)單位和個(gè)人無償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)或者金融商品?!对鲋刀惙ā逢P(guān)于視同銷售范圍的界定,比《暫行條例》、《實(shí)施辦法》更加簡潔和精準(zhǔn),刪改掉很多內(nèi)容,那么《暫行條例》、《實(shí)施辦法》界定的視同銷售范疇與新《增值稅法》不一致的地方,是否就不再列為視同銷售范圍了呢?《增值稅法》與《暫行條例》對(duì)比《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四條“單位或者個(gè)體工商戶的下列行為,視同銷售貨物:(一)將貨物交付其他單位或者個(gè)人代銷;(二)銷售代銷貨物;(三)設(shè)有兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個(gè)機(jī)構(gòu)移送其他機(jī)構(gòu)用于銷售,但相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)在同一縣(市)的除外;(四)將自產(chǎn)或者委托加工的貨物用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目;(五)將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或者個(gè)人消費(fèi);(六)將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物作為投資,提供給其他單位或者個(gè)體工商戶;(七)將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物分配給股東或者投資者;(八)將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物無償贈(zèng)送其他單位或者個(gè)人,”共列舉了八項(xiàng)視同銷售的范疇,與《增值稅法》的三項(xiàng)內(nèi)容差別很大,這些不一致的是不是不再屬于視同銷售范疇了?1.第*項(xiàng)和第二項(xiàng)代銷行為,包括交付給他人代銷和銷售,本身就屬于銷售貨物行為,應(yīng)繳納增值稅,作為視同銷售就是多此一舉,所以新《增值稅》法將其刪掉,并不是意味著此類行為不繳納增值稅了,而是因?yàn)楸緛砭筒粦?yīng)該將代銷行為列入視同銷售范疇。      2.第五項(xiàng)將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或者個(gè)人消費(fèi),新舊增值稅法的范疇一致,都將其列入視同銷售。    3.第四項(xiàng)將自產(chǎn)或者委托加工的貨物用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目,如將自產(chǎn)的材料用于自建工程等。從企業(yè)所得稅法的角度此類不屬于視同銷售范疇,因?yàn)閷儆趦?nèi)部使用嘛,但在增值稅法原體系下卻將其列為視同銷售范疇,但從實(shí)質(zhì)來講,用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目意味著增值稅抵扣鏈條的中斷,增值稅屬于鏈條稅,鏈條中斷就不應(yīng)征稅,所以新《增值稅法》將其從視同銷售的范疇中刪掉。4.第三項(xiàng)統(tǒng)一核算的主體異地(同一縣/市的除外)移送貨物行為,增值稅的本質(zhì)是鏈條稅,只要發(fā)生了流轉(zhuǎn)增值就需要納稅,與是否屬于同一主體內(nèi)部轉(zhuǎn)移沒有關(guān)系,內(nèi)部轉(zhuǎn)移不一定意味著增值,但一方面發(fā)生了鏈條流轉(zhuǎn),另一方面異地移送(非同一縣/市)很可能會(huì)發(fā)生增值。一個(gè)很簡單的道理,A地與B地不屬于同一縣/市,相同貨物的價(jià)格大概率會(huì)存在差異。所以統(tǒng)一核算的主體異地(同一縣/市的除外)移送貨物,需要按照正常的貨物流轉(zhuǎn)征收增值稅。5.第六、七、八項(xiàng),“將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物作為投資,提供給其他單位或者個(gè)體工商戶;將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物分配給股東或者投資者;將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物無償贈(zèng)送其他單位或者個(gè)人”,也就是我們所說的“投資、分配、贈(zèng)送”行為,在新《增值稅法》視同銷售的范疇中沒有提及。那么怎么考慮這三種行為呢?1.投資行為并不屬于無償轉(zhuǎn)讓行為,投資是取得股權(quán)了,也就是說取得了其他經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)質(zhì)屬于有償轉(zhuǎn)讓范疇,自然屬于增值稅應(yīng)稅行為。2.無償贈(zèng)送行為本身就可以納入新《增值稅法》提及的“單位和個(gè)體工商戶無償轉(zhuǎn)讓貨物”,屬于視同銷售范疇,故不再單獨(dú)提出來。3.分配行為也不屬于無償轉(zhuǎn)讓行為,分配給股東是因?yàn)橹叭〉眠^股東投入的貨幣或其他資產(chǎn)利益,實(shí)質(zhì)也屬于有償轉(zhuǎn)讓范疇,自然屬于增值稅應(yīng)稅行為。因此,投資、分配行為本身就不應(yīng)納入到視同銷售范疇,所以新《增值稅法》將其刪除。《增值稅法》與《實(shí)施辦法》對(duì)比《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》是在營改增之后,原營業(yè)稅體系中的內(nèi)容在《暫行條例》中沒有提及,推出的一個(gè)過渡性質(zhì)的規(guī)定,新《增值稅法》出臺(tái)后,已經(jīng)不區(qū)分原增值稅體系和營業(yè)稅體系了,將二者納入到一個(gè)法律框架之中。《實(shí)施辦法》第十四條 “下列情形視同銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn):(一)單位或者個(gè)體工商戶向其他單位或者個(gè)人無償提供服務(wù),但用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對(duì)象的除外。(二)單位或者個(gè)人向其他單位或者個(gè)人無償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn),但用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對(duì)象的除外。(三)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。    對(duì)比新《增值稅法》和《實(shí)施辦法》的視同銷售范疇,*大的變化是新《增值稅法》將“單位或者個(gè)體工商戶向其他單位或者個(gè)人無償提供服務(wù)”屬于視同銷售刪除了?!对鲋刀惙ā分涣信e了三種行為“(一)單位和個(gè)體工商戶將自產(chǎn)或者委托加工的貨物用于集體福利或者個(gè)人消費(fèi);(二)單位和個(gè)體工商戶無償轉(zhuǎn)讓貨物;(三)單位和個(gè)人無償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)或者金融商品。”其中,沒有提及“無償提供服務(wù)”行為 ,只提及了“無償轉(zhuǎn)讓金融產(chǎn)品”。小編理解,這是利好。因?yàn)?,這意味著令人頭痛的集團(tuán)內(nèi)部常見的無償提供貸款服務(wù)、無償提供租賃服務(wù)等到底需不需要視同銷售繳納增值稅的問題得到了解決。此類現(xiàn)實(shí)中被稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查補(bǔ)稅的案例太多了,特別是無償提供貸款服務(wù),進(jìn)項(xiàng)稅又不能抵扣,對(duì)于集團(tuán)來講,如果視同銷售開票納稅的話,另一方又不能抵扣,白白損失了進(jìn)項(xiàng)稅金。其次的變化“無償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)”行為后面去掉了“但用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對(duì)象的除外”。這主要是因?yàn)椤肮媸聵I(yè)”范圍很難界定清晰,而“社會(huì)公眾為對(duì)象”的更是寬泛,在實(shí)務(wù)中很難去把控,肯定會(huì)引發(fā)很多爭(zhēng)議。公益性捐贈(zèng)行為,包括捐贈(zèng)無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、金融產(chǎn)品、貨物是否不納入增值稅視同銷售范疇,還需要后續(xù)出臺(tái)的實(shí)施條例進(jìn)行明確,如果沒有提及的話還應(yīng)視同“無償轉(zhuǎn)讓”納入增值稅視同銷售范疇。    總之,雖然《增值稅法》針對(duì)視同銷售范疇有了很大的改進(jìn)和精確把握,但是新舊體系中還是存在一些銜接不太明確的地方,這需要后面出臺(tái)的實(shí)施條例進(jìn)一步規(guī)范。?內(nèi)容僅供讀者學(xué)習(xí)、交流之目的版權(quán)歸原作者所有,由于部分文章無法鑒別有真實(shí)法定的原創(chuàng)者,如對(duì)版權(quán)有異議,請(qǐng)及時(shí)在后臺(tái)與我們聯(lián)系,我們將第一時(shí)間做出處理。本文來源:樸稅

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