2023年河南公務(wù)員申論考試真題及答案-市級(jí)卷

一、注意事項(xiàng)

1．本試題由“給定資料”和“作答要求”兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為 150 分鐘。總分 100 分。

2．請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡、草稿紙指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫(xiě)自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并在答題卡上用 2B 鉛筆將準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字涂黑。

3．請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。

4．所有題目一律使用現(xiàn)行規(guī)范漢語(yǔ)言文字作答，未按要求作答的不得分。

5．監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始后，考生方可答題。監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)考場(chǎng)。嚴(yán)禁折疊答題卡！

二、給定材料

材料 1

“雖然我們的辦公地點(diǎn)還在深圳，但我們可以享受到千里之外的 D 市提供的‘云端’服務(wù)和稅收優(yōu)惠等政策?！眴⒊炭萍纪蹩偨?jīng)理高興地對(duì)記者說(shuō)。啟程科技所享受的服務(wù)和優(yōu)惠，源于 D市積極布局打造的跨越物理邊界的虛擬產(chǎn)業(yè)園。

相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，企業(yè)只需把公司注冊(cè)到虛擬產(chǎn)業(yè)園，不用入駐指定地理區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，可自由選擇辦公城市和地點(diǎn)，也就是說(shuō)，虛擬產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)可以分布在全國(guó)各地。截至目前，D 市虛擬產(chǎn)業(yè)園招商入駐企業(yè)近 100 家，主要為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電商企業(yè)、高科技企業(yè)等，初步促成了企業(yè)在線規(guī)模化集聚。產(chǎn)業(yè)園為入駐企業(yè)提供了合作需求發(fā)布、企業(yè)資源交換、信息共享、互動(dòng)交流等多方面服務(wù)。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)園掌握著比較豐富的數(shù)據(jù)，利用這些信息流，可以有效促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動(dòng)，幫助園區(qū)內(nèi)的一些電商企業(yè)與相關(guān)企業(yè)對(duì)接、合作，拓展渠道。

近日，D 市市領(lǐng)導(dǎo)專門主持召開(kāi)了虛擬產(chǎn)業(yè)園發(fā)展座談會(huì)。下面是與會(huì)代表的發(fā)言摘錄：布拉電商科技有限公司陳總經(jīng)理說(shuō)：“前不久，我們?cè)谒拇ㄍㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)提交了相關(guān)材料，虛擬產(chǎn)業(yè)園的工作人員隨即幫我們完成了工商注冊(cè)，非常方便，公司已正式成為 D 市虛擬產(chǎn)業(yè)園的新成員。”

D 市工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所何研究員認(rèn)為，目前選擇入駐虛擬產(chǎn)業(yè)園的大多數(shù)為初創(chuàng)型企業(yè)，這些企業(yè)往往資金規(guī)模較小，除了基礎(chǔ)的政務(wù)服務(wù)需求外，也希望能夠以較低的成本獲取法律、人力、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、金融、品牌等專業(yè)服務(wù)。部分企業(yè)因?yàn)樾袠I(yè)特性還會(huì)衍生出不少個(gè)性化的需求，例如電商企業(yè)對(duì)客服、營(yíng)銷服務(wù)的需求，文創(chuàng)企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)、美工服務(wù)的需求。市經(jīng)信委袁副主任說(shuō)，虛擬產(chǎn)業(yè)園要發(fā)展，需在盈利模式上有所突破。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比，虛擬產(chǎn)業(yè)園在房地產(chǎn)方面的銷售和租賃收入很少，目前主要依靠稅收返還、政府補(bǔ)貼等渠道獲取收入，但這并非長(zhǎng)久之計(jì)。既為入駐企業(yè)發(fā)展提供支撐，也能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園自身的發(fā)展，是一個(gè)全新的課題。

虛擬產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人石主任說(shuō)：“我們發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園的主要目的是減稅，與平臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行聯(lián)動(dòng)的意愿不強(qiáng)，創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間的有機(jī)銜接沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還缺乏穩(wěn)定性?！?/span>

D 大學(xué)賀教授表示，作為新業(yè)態(tài)新模式的虛擬產(chǎn)業(yè)園打破行政邊界后，如何實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管對(duì)虛擬產(chǎn)業(yè)園發(fā)展至關(guān)重要。要打破傳統(tǒng)業(yè)態(tài)按區(qū)域、按行業(yè)治理的慣性思維，探索創(chuàng)新監(jiān)管模式。

君和咨詢公司游經(jīng)理表示，產(chǎn)業(yè)園在增值服務(wù)方面還有進(jìn)一步提升的空間。虛擬產(chǎn)業(yè)園原本就有平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是如何把這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。例如，沿海某城市的網(wǎng)商虛擬產(chǎn)業(yè)園，他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)園建設(shè)了產(chǎn)學(xué)研一體化、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、孵化一條龍的“眾創(chuàng)空間”，并邀請(qǐng)知名企業(yè)家、教授為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供專業(yè)意見(jiàn)和建議，該產(chǎn)業(yè)園已成功孵化項(xiàng)目超過(guò) 30 個(gè)。

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